Пятница, 21 Июл 2017
Вы здесь: Главная Документы Климатическая доктрина
Климатическая доктрина РФ PDF Печать E-mail

Климатическая доктрина Российской Федерации (КД РФ) разработана в соответствии с поручением Президента РФ от 9.04.2008 г. и поручением правительства РФ от 18.04.2008 г.

Разработка политики и мер в области климата – обязательства стран по РКИК ООН. Статья 4 РКИК ООН: «Все стороны …формулируют, осуществляют, публикуют и регулярно обновляют национальные…программы, содержащие меры по смягчению последствий изменения климата…и меры по содействию адекватной адаптации к изменению климата».

На рубеже XX и XXI века наблюдаемое глобальное потепление вышло за пределы, позволяющие рассматривать проблему изменения климата как исключительно научную. Существуют веские основания считать, что антропогенные парниковые газы, накопленные в атмосфере с середины XIX века уже оказывают заметное влияние на климат. Высока вероятность того, что антропогенное влияние на климат будет усиливаться в течение всего XXI века.

Связанные с изменением климата рост вероятности опасных гидрометеорологических явлений (тайфуны, смерчи, волны тепла и холода, засухи, наводнения и др.), увеличение приземной температуры, сокращение площади и массы ледникового покрова суши и полярных морей, таяние вечной мерзлоты, повышение уровня морей и океанов, изменение стока рек, изменение распределения водных ресурсов, изменение земной и морской флоры и фауны будет оказывать (и уже оказывает) влияние в течение XXI века на все виды хозяйственной деятельности, условия проживания и здоровье населения на всех континентах.

Благодаря размерам своей территории и её расположению (значительная часть РФ, находящаяся в полярном регионе, относится к областям максимального как наблюдаемого, так и прогнозируемого изменения климата), разнообразию возможных последствий для хозяйственной деятельности, здоровья населения, флоры и фауны, РФ является одним из ключевых субъектов международных отношений по проблемам изменений глобального климата.

23 апреля 2009 г. на заседании Президиума Правительства РФ был одобрен представленный Министром природных ресурсов и экологии Ю.П. Трутневым проект КД РФ, подготовленный специалистами Росгидромета и РАН с участием ряда заинтересованных министерств и ведомств. 17 декабря 2009 г. Президент России подписал КД РФ. КД - основополагающий документ для принятия внутри- и внешнеполитических, экономических решений и планирования устойчивого развития России.

 

Цель КД РФ
Стратегической целью политики РФ в области климата является обеспечение безопасного и устойчивого развития страны, включая институциональный, экономический, экологический и социальный (в т.ч. демографический) аспекты развития в условиях изменяющегося климата и возникновения соответствующих угроз и вызовов.

Правовую основу настоящей Доктрины составляют Конституция РФ, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ, Рамочная конвенция Организации Объединённых Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г. и другие международные договоры РФ, в том числе по проблемам окружающей среды и устойчивого развития.

 

Основные положения
Изменение климата является одной из важнейших международных проблем XXI века, которая выходит за рамки научной проблемы и представляет собой комплексную междисциплинарную проблему, охватывающую экологические, экономические и социальные аспекты устойчивого развития Российской Федерации.

Особенную обеспокоенность вызывает беспрецедентно высокая скорость глобального потепления, наблюдаемая в течение последних десятилетий. Современная наука предоставляет всё более веские основания в подтверждение того, что хозяйственная деятельность человека, связанная прежде всего с выбросами парниковых газов в результате сжигания ископаемого топлива, оказывает заметное влияние на климат.

Изменения климата многообразны и проявляются, в частности, в изменении частоты и интенсивности климатических аномалий и экстремальных погодных явлений. В течение XXI века высока вероятность ускорения динамики наблюдаемых изменений климата.

Ожидаемые изменения климата неизбежно отразятся на жизни людей, на состоянии животного и растительного мира во всех регионах планеты, а в некоторых из них станут ощутимой угрозой для благополучия населения и устойчивого развития.

Указанные факторы предопределяют необходимость учёта изменений климата в качестве одного из ключевых долговременных факторов безопасности Российской Федерации и выдвигают проблему глобального изменения климата в её национальном и международном измерениях в число приоритетов политики Российской Федерации.

Последствия изменений климата проявляются на глобальном, региональном, субрегиональном и национальном уровнях. Глобальное изменение климата создаёт для Российской Федерации (с учётом размеров её территории, географического положения, исключительного разнообразия климатических условий, структуры экономики, демографических проблем и геополитических интересов) ситуацию, которая предполагает необходимость заблаговременного формирования всеобъемлющего и взвешенного подхода государства к проблемам климата и смежным вопросам на основе комплексного научного анализа экологических, экономических и социальных факторов.


Этапы разработки КД РФ

  • 2005 г. Научно-исследовательская работа Главной геофизической обсерватории Росгидромета "Разработка предложений по концепции Климатической Доктрины Российской Федерации"
  • 2005 г. В сборнике Росгидромета "Результаты исследований изменений климата для стратегий устойчивого развития РФ" представлены предложения по примерной структуре и некоторым положениям КД РФ
  • 19 декабря 2006 г. Совещание под председательством руководителя Росгидромета А.И.Бедрицкого директоров научно-исследовательских институтов Росгидромета и РАН по разработке проекта КД РФ
  • 24 октября 2008 г. Совещание под председательством руководителя Росгидромета А.И.Бедрицкого директоров научно-исследовательских институтов Росгидромета, РАН и представителей других заинтересованных ведомств по вопросу рассмотрения замечаний к переработанному проекту КД РФ
  • 23 апреля 2009 г. На заседании Президиума Правительства РФ одобрен проект КД РФ, подготовленный специалистами Росгидромета и РАН с участием ряда заинтересованных министерств и ведомств.
  • 17 декабря 2009 г. Президент России Д.А.Медведев подписал КД РФ

 

Полный текст КД РФ размещен на сайте Президента России

 

Поиск по сайту

Рассылка бюллетеня

Мы в соц.сетях

Прогноз погоды

Гидрометцентр России

Карта посетителей

Locations of visitors to this page

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика